Загальноросійський класифікатор адміністративно-територіальних утворень

Загальноросійський класифікатор адміністративно-територіальних утворень (скороч. ЗКАТУ; рос. общероссийский классификатор административно-территориальных образований, ОКАТО) — класифікатор, що входить до складу «Єдиної системи класифікації та кодування техніко-економічної та соціальної інформації Російської Федерації (ЄСКК)». ЗКАТУ призначений для забезпечення достовірності, порівнянності та автоматизованої обробки інформації в розрізах адміністративно-територіального поділу в таких сферах, як статистика, економіка та інші.

Об'єкти класифікації

Об'єктами класифікації в ЗКАТУ є:

У класифікаторі прийнята ієрархічна система класифікації.

Всі об'єкти адміністративно-територіального поділу підрозділяється на групи відповідно до територіального поділу і ці групи розташовуються за трьома рівнями класифікації згідно з адміністративною підпорядкованістю, причому в кожний рівень включаються об'єкти, безпосередньо підпорядковані об'єктам попереднього рівня.

Рівні класифікації

Перший рівень класифікації включає об'єкти федерального значення:

республіки
краї
області
міста федерального значення
автономна область
автономний округ, що входить до складу Російської Федерації

До другого рівня класифікації відносяться:

автономні округи, що входять до складу краю чи області
райони республіки, краї, області, автономної області, автономного округу, що входить до складу Російської Федерації, внутрішні райони, округи міста федерального значення
міста республіканського, крайового, обласного підпорядкування
селища міського типу крайового, обласного підпорядкування

До третього рівня класифікації відносяться:

внутрішні райони, округи міста республіканського, крайового, обласного підпорядкування
міста районного підпорядкування
селища міського типу районного підпорядкування
сільради

У межах угруповань третього рівня класифікації кодуються сільські населені пункти.

Структура номера

Кожна позиція класифікатора структурно складається з 3 блоків:

блок ідентифікації об'єкта;
блок найменування об'єкта;
блок додаткових даних.

Блок ідентифікації об'єкта включає ідентифікаційний код і контрольне число. Ідентифікаційний код будується з використанням серійно-порядкового, послідовного та паралельного методів кодування. Довжина коду — від 2 до 8 розрядів залежно від рівня класифікації, на якій знаходиться об'єкт.

Структура кодового позначення в блоці ідентифікації: XX XXX XXX КЧ, де

1, 2 знаки — об'єкти першого рівня класифікації;
3, 4, 5 знаки — об'єкти другого рівня класифікації;
6, 7, 8 знаки — об'єкти третього рівня класифікації;
КЧ — контрольне число.

Контрольне число в кодових позначення розраховується за чинною методикою розрахунку і застосування контрольних чисел.

Для кодування більшості об'єктів ЗКАТУ використовується наступна структура коду. Розряди 1 і 2 призначені для кодування об'єктів республіканського підпорядкування, розташованих на першому рівні класифікації. Система кодування цих об'єктів — серійно-порядкова, що забезпечує спадкоємність з раніше діючим класифікатором СОАТО. Розряди 3, 4, 5 використовуються для кодування об'єктів другого рівня класифікації, розряди 6, 7, 8 — для кодування об'єктів третього рівня. У цих випадках застосовується послідовний метод кодування. При цьому розряди 3 і 6 відведені під ознаки відповідно Р1 і Р2, що вказують рівень класифікації і вид кодованого об'єкта. У цьому випадку застосовується паралельний метод кодування.

Ознака другого рівня класифікації — Р1 (розряд 3) має значення:

1 — автономний округ;
2 — район (у тому числі міський), округ;
4 — місто, селище міського типу.

Ознака третього рівня класифікації — Р2 (розряд 6) має значення:

3 — міський район, округ міста;
5 — місто, селище міського типу;
8 — сільрада.

Для скорочення загальної довжини коду при кодуванні ряду об'єктів зроблено відступ від описаної системи класифікації та кодування, а саме райони і міста автономних округів, що входять до складу країв і областей, кодуються на другому рівні класифікації (4, 5 розряди), а їм підпорядковані об'єкти (міста, селища міського типу і сільради) кодуються на третьому рівні класифікації (6, 7, 8 розряди). При цьому ознака Р2 (розряд 6) має такі значення:

6 — місто, селище міського типу;
9 — сільрада

Для незначної кількості об'єктів (об'єкти, підпорядковані адміністраціям районів міст республіканського, крайового, обласного підпорядкування) їх кодування здійснюється на 6, 7, 8 розрядах, однак виключається один ступінь підпорядкованості, а саме підпорядкованість адміністрації району, і вказується їх підпорядкованість адміністрації міста.

Оскільки для позначення таких видів адміністративно-територіальних одиниць, як район, міський район, округ міста (також у разі — міста і селища міського типу) виділена одна ознака, їх кодування здійснюється серіями кодів. Так, для районів республіки, краї, області виділена серія кодів від 01 до 59, для міських районів (округів) — від 60 до 99. Міста кодуються серією кодів 01-49, селища міського типу — 50-99.

У блоці найменування для скорочення найменувань об'єктів в класифікаторі виділені найменування групових позицій, до яких входять всі розташовані нижче позиції. При цьому після найменування групової позиції ставиться коса риска (/), а перед конкретними об'єктами ставиться тире (-).

У разі застосування в найменуванні групової позиції двох категорій об'єктів, що входять у це угруповання (наприклад: сільради і сомони, сільські адміністрації і волості та інші), до найменувань що входять до групу позицій додається скорочення, яку визначає друга з двох застосовуваних категорій. При цьому позиції, у яких відсутні скорочення, відносяться до першої вид визначення категорій.

Приклад

Кодове позначення, наприклад, Даурської сільради Забайкальського району Забайкальського краю — 67 * 212 825 — структурно складається з таких частин:

67 (1 і 2 розряди) — Забайкальський край;
2 (3 розряд) — ознака району (другий рівень класифікації);
12 (4 і 5 розряди) — код Забайкальського району;
8 (6 розряд) — ознака сільради (третій рівень класифікації);
25 (7 і 8 розряди) — код Даурської сільради.

Див. також

Загальноросійський класифікатор територій муніципальних утворень

Посилання

Пошук ЗКАТУ по назві або частині номера в класифікаторі.
ЗКАТУ на сайті «Територіальний устрій Росії» [Архівовано 5 березня 2012 у Wayback Machine.]
ЗКАТУ на сайті СИРИУС НТ — електронний варіант^{[недоступне посилання з квітня 2019]}
Класифікатор адрес Росії (КЛАДР)