יוזמה פיננסית פרטית
(הופנה מהדף PFI)
ערך מחפש מקורות | |
יוזמה פיננסית פרטית (באנגלית: Private Finance Initiative, או בראשי תיבות: PFI) היא אחד המודלים המרכזיים למימוש הסכמי PPP. הסכמי PFI הם הסכמים ארוכי טווח שבמסגרתם המגזר הציבורי מעביר למגזר הפרטי את האחריות לספק את התשתית, המוצר או השרות הציבורי, לרבות הקמה, רכישה, שיפוץ, מימון, תפעול ותחזוקה, ותוך ניצול היתרונות של המגזר הפרטי, לרבות יכולתו לנצל טוב יותר את הפוטנציאל הכלכלי של הנכס. בתמורה המגזר הפרטי מקבל תשלומים לפי קריטריונים של ביצוע המוגדרים מראש, אשר יכולים להגיע מהמשתמשים במוצר או השירות, מהמגזר הציבורי או משילוב של השניים[1][2].
במסגרת פרויקטים אלו יכללו כל העסקאות בהן בתום תקופת ההסכם, הנכס עובר למגזר הציבורי וכן עסקאות בהן הנכס נשוא ההסכם אמור לשמש בעיקר את המגזר הציבורי או שערך הגרט שלו בתום תקופת הסכם ה-PFI זניח.
מאפייני PFI
עריכה- שיתוף פעולה בין המגזר הפרטי למגזר הציבורי.
- ניצול היתרונות היחסיים של המגזרים השונים, על ידי חלוקת סיכונים נכונה ביניהם.
- פעילות המגזר הפרטי כוללת: תכנון, הקמה, מימון, תפעול ותחזוקה.
- תקופת הסכם ארוכה (20–35 שנה).
- מעבר ממעמד של בעלים למעמד של רוכשי שירות או מוצר (התשלום יכול להיעשות על ידי הציבור או הממשלה).
במסגרת פרויקטי PFI ניתן למצוא את המונחים הבאים
עריכה- B.O.T – Build, Operate, Transfer – בנייה, הפעלה והעברה. בשיטה זו, בתום התקופה הנכס עובר למזמין – המגזר הציבורי[3].
- B.O.O – Build, Own, Operate – בנייה, הפעלה ובעלות – לאורך כל התקופה וגם בסיומה הנכס בבעלות המגזר הפרטי[4].
ראו גם
עריכה- פרויקט מרכז הספקה אחוד (מרה"ס)
קישורים חיצוניים
עריכה- The Private Finance Initiative (PFI), מסמך בן 45 עמודים המסביר את הנקודות העיקריות (באנגלית)
הערות שוליים
עריכה- ^ Private Finance Initiative, ScienceDirect
- ^ Private Finance Initiative (PFI), United Nations ESCAP
- ^ מבוא לשיטת PPP, באתר תשתיות לישראל
- ^ הסבר על ה- PPP, באתר משרד האוצר - אגף החשב הכללי, 2020