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t=() Transparencia | Luis Figueroa CARPE DIEM

transparencia


7
ago 12

¡Como no, Chon!, el caso de Puerto Quetzal y TCB

El proyecto se hubiera caído si se anuncia, dijo el interventor de la Empresa Portuaria Quetzal, al tratar de justificar la secretividad con la que fue manejado el usufructo apara la empresa Transporte de Contencedores de Barcelona.

Los que leen Carpe Diem con frecuencia saben que opino que el estado no debería ser propietario, ni administrador de puertos, aeropuertos y otros servicios.  Supondrán que yo debería estar a favor de los usufructos, a modo de sucedáneos frente a la desincorporación.  Empero, es inaceptable que este tipo de negocios públicos sean efectuados en secreto para evitar que se caigan.  La transparencia en los negocios públicos debe ser una conditio sine qua non y los pipoldermos no deben estar facultados para hacer negocios públicos a espaldas de los tributarios y de los electores.  Ni siquiera si tuvieran buenas intenciones.

La excusa del Interventor confirma -como si hiciera falta- que todo el sistema de la administración pública está podrido y que las autoridades no tienen la capacidad de operar con transparencia…porque se les caen los negocios.  En parte es porque los pipoldermos alcahuetean mucho a los grupos de interés; y en parte es porque su credibilidad administrativa está por los suelos en la medida en la que las instituciones se han ido deteriorando.

¿Qué más negocios ocurren en escondidas para que no se caigan?


9
abr 12

¿Y si la OCDE fuera “el petate del muerto”?

Yo tengo un sueño…sueño con que llegue el día en el que si un grupo como le Organización pra la Cooperación y el Desarrollo Económico amenazara con suspender al país por no colaborar con sus planes para controlar a los electores y tributarios de un país -digamos Guatemala-, la Administración organizara un evento de agradecimiento en El Obelisco, con banda y todo, y les diera la Orden del Quetzal a los representantes de la OCDE.  Sueño con que Tu Muni los declarara Vecinos distinguidos.  Sueño con que les diéramos las gracias y les dijéramos adiós.  Total…¿quién se cree que a Suiza, Liechtensteinm, Costa Rica, o Panamá no llegan inversiones extranjeras sólo porque sus gobiernos no doblan la cervíz ante las exigencias de la OCDE?

Por otro lado, ¿no insulta tu inteligencia eso de que la OCDE llame transparencia fiscal a las normativas que violan la privacidad de las personas individuales; pero que no diga esta boca es mía, cuando se trate de ver qué es lo que realmente ocurre con el dinero de los tributarios que va a parar a los escritorios, bolsillos y cuentas bancarias de políticos y funcionarios?

Si te interesa el tema, en serio, te recomiendo: En defensa de los paraísos fiscales.

#BithcPlease!, diría uno de mis sobrinos.


22
mar 12

Ahora resulta que reununció a su aumento de sueldo

Al alcalde de Mixco (hijo del Presidente de la República), su Concejo le aumentó el sueldo; y la indignacion fue tal que tuvo que echar marcha atrás. Pero a mí me asaltan dudas:

Si ya no va a ganar Q84 mil mensuales, ¿se va a conformar con Q40 mil?

¿Cuánto debe ganar un alcalde?

¿Todos los alcaldes deben ganar igual?

Si un gerente no da bola, puede ser despedido. ¿Qué pasa si un alcalde no da bola?

A un gerente, los accionistas y propietarios de la empresa pueden pedirle cuentas y resultados. ¿Quién le pide cuentas y resultados a un alcalde?

Yo creo que si la gente está convencida de que hay que tener alcaldes, los sueldos de estos deben ser establecidos de forma técnica y creo que los tributarios tienen todo el derecho de esperar resultados satisfactorios a cambio de la gestión. Creo que los sueldos de los alcaldes deben ser -los que sean- transparentes. Sospecho que si un alcalde es inepto y sus tributarios saben que está ganando cerca de Q90 mil, eso va a indignarlos más que si creen que sólo está ganando cerca de Q20 mil. Y lo mismo pasa al reves. Talvez se de el caso de que los tributarios crean que su alcalde vale más de Q20 -dados los resultados- y quieran pagarle mejor.

Creo que la transparencia en los ingresos de los funcionarios debe ser un indicador, para ciudadanos y tributarios, de si vale la pena, o no, pagar impuestos, tasas y arbitrios. Debería ser un indicador, para ciudadanos y tributarios, si vale la pena pasar penas -a fin de mes- para que su alcalde reciba un buen sueldo…o no.


26
oct 11

Estupenda iniciativa de jóvenes

Es una iniciativa estupenda, útil e ingeniosa la de el Movimiento Cívico Nacional, Guatemala Visible, la Red Nacional por la Integridad y Un Joven Más , organizaciones que a partir del 14 de enero iniciarán la fiscalización del trabajo de cada diputado electo al Congreso. El MCN integrará un grupo de 158 ciudadanos que, en la primera fase, verificarán la asistencia al pleno y comisiones, así como las votaciones en el pleno. El objetivo del proyecto es contar con información objetiva del trabajo de cada legislador.  Luego del reclutamiento de los voluntarios, cada uno de ellos será evaluado de acuerdo a sus estudios, o experiencia de trabajo, y se le asignará un diputado. Cada mes, las organizaciones de jóvenes presentarán un informe sobre la evaluación de los 158 congresistas y eventualmente visitarán a la persona designada.

Felicito a los chicos por esta iniciativa que puede ser muy valiosa y educativa para contruir una República sana.

Por eso es que, paralelo a la fiscalización en sí, es preciso establecer criterios de fondo.  Por ejemplo, no es mejor diputado el que más iniciativas presenta, o el que más iniciativas aprueba.  Los congresos no son fábricas de salchichas cuyos resultados se pueden medir por la cantidad de leyes (o salchichas) que producen.  La calidad de las leyes también es importante.  No es mejor diputado el que aprueba la mayor cantidad de regulaciones concretas y específicas; sin el que evita que estas prosperen.  Es, sin embargo, un mejor diputado el que sabe que las leyes deben ser generales y abstractas.  No es mejor diputado el que propone normas violatorias de los derechos individuales y normas que restringen las esferas de acción privada de las personas; sino aquellos que protegen la vida, la libertad y la propiedad de las personas; y los que cuidan como tesoros las esferas de acción privada de las personas.

La iniciativa de los jóvenes será valiosa, de verdad, no sólo por el monitoréo, sino en la medida en la que ponga en evidencia a los diputados que respetan los derechos individuales de todos, y los que no; y en la medida en la que ponga en evidencia a los diputados que respetan la igualdad de todos ante la ley, y los que no. Si no hace esas diferencias, la iniciativa no desarrollará todo su potencial.


14
jun 11

Hipocresía, financistas y falta de transparencia

Los partidos políticos -que están postulando candidatos para que elijas  el próximo 11 de septiembre- limitan las listas de sus financistas a un grupos de familiares, empresarios, militantes; y los aportes registrados resultan poco creíbles a la hora de compararlos con lo que cuestan las campañas.

Estas son las organizaciones politicas que quieren que las tomes en serio.  Son las que pretenden gobernar con transparencia en el próximo período constitucional.  Son las que dicen que no robarán, ni mentirán.  Son las que dicen que cuidarán los dineros de los tributarios.  Son las que quieren que elijas a sus candidatos.  ¡Hazme el favor!

Por eso hay que pensar bien, bien, bien a quién le vas a dar tu voto.  Especialmente en el Congreso.


8
mar 11

¡Vivos pues! Transparencia en la elección de magistrados

Por la transparencia en la elección de magistrados de la Corte de Constitucionalidad.  Miércoles 9 de marzo de 2011, a las 8:00 a.m. frente a la Corte.

Lea: Opacidad en el Ejecutivo.


21
feb 11

Las cuitas de la CICIG

Según mi cuate, Felipe Valenzuela, el pleito que se está librando entre Francisco Dall´anese, director de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala y su sucesor, Carlos Castresana, debe ser abortado cuanto antes.  Felipe parece sostener que los trapos sucios se lavan en casa; y aunque yo estoy de acuerdo con que esa máxima es perfectamente apropiada para la vida privada, no lo es para asuntos de interés público.

Soy, desde los tiempos de la nonata Comisión de Investigación de Cuerpos Ilegales y de Aparatos Clandestinos -predecesora de la CICIG-  muy descreído de las bondades de semejantes comisiones.  Empero, si fuera cierto que la Comisión es una oportunidad para fortalecer las instituciones y avanzar contra la impunidad, eso sólo sería posible bajo la luz de la transparencia y en un ambiente en el que el fin no justifique los medios.  No en uno que dependa de que los trapos sucios se laven en casa, ni en uno en el que un mediador eficiente detenga la autocrítica y cualquier proceso de discusión y rectificación pública de errores graves cometidos.

Hace unos meses, cuando prevalecian la condecendencia y el secreto sobre la CICIG, esta, su jefe y sus actuaciones eran incuestionables.  Excepto, claro, por parte de un pequeño grupo de críticos tenidos como parias por el establishment.  Hoy, sin embargo, el mismo Felipe habla de la erosión del prestigio de la CICIG, y los errores y los resbalones del excomisionado Carlos Castresana.

Juan Luis Font, cuate, también, se refiere, hoy, a los tormentos de la CICIG y a la pesada herencia que, a modo de lastre, digo yo, le dejó Castresana a su sucesor.  A Dall´anese le toca dar la cara frente a penosas derrotas frente a los tribunales, dice el columnista.  La mismísima Helen Mack -laureada internacionalmente- está teniendo sus que sí y que no con la Comisión y con el comisionado.  Y estoy de acuerdo con Font en el sentido de que este tipo de diferencias se discuten, no se acallan.

Otro columnista, Edgar Gutierrez, hace referencia al virus Castresana, a los vicios de Castresana y de su gente y a los casos chuecos que heredó el mismo Castresana y que podrían desplomarse como castillos de naipes en los tribunales.   Hace referencia a implantación de pruebas, coacción de testigos y otras prácticas.

¡Que lejos parecen los días en los que todo crítico de la CICIG y de su Comisionado eran señaladas de ser parte de una conspiración, o alguna forma de mercenarios!  Y que bueno que ya se pueden discutir el papel y la naturaleza de la Comisión y el desempeño de sus jefes.


21
feb 11

Transparencia y expectativas irreales

Es una expectativa irreal la de suponer que los pipoldermos van a ser totalmente transparentes en el manejo de los recursos de los tributarios y en el ejercicio de sus facultades relacionadas con el poder.  Los políticos y funcionarios que controlan el Organismo Ejecutivo incumplen con la Ley de Acceso a la Información porque es contra natura que estos personajes sean plenamente responsables y accountable por sus actos frente a los tributarios y a los electores.

Po eso es que además de una ley que los obligue a ser transparentes, es necesario que haya mecanismos judiciales que los sancionen si incumplen con la ley.  Pero aún, estos mecanismos judiciales son prácticamente inútiles si los interesados, u ofendidos, no hacen uso de ellos.

Los políticos y sus funcionarios no tienen incentivo alguno para que los tributarios y los electores se enteren, a fondo, de la naturaleza de sus actos.   Pero los electores y los tribuatarios deberían tener interés en saber cómo es que se usan sus recursos y el poder que les dan a los pipoldermos.


4
ene 11

No debe haber un ente centralizador de la LAIP

La idea de que sea creada una oficina de centralización y monopolización de la información, para administrar la Ley de Acceso a la Información Pública es peligrosa e intrínsecamente mala.

El espíritu de la LAIP es el de que fluya la información que los tributarios y electores necesitan o quieren saber por cualquiera que sea la razón; y especialmente si los afecta directa, o indirectamente.  El que los políticos en el poder quieran centralizar y monopolizar aquel flujo, sólo apunta a que los políticos en el poder quieren tener control absoluto sobre la información que ellos quieran que esté a disposición de quienes la solicitan.  Y ese control absoluto -por experiencia- significará que poco, o nada estará al acceso del público.

La verdad sea dicha, ¿de verdad cree, usted, que a los políticos en el poder les conviene que sus actos sean tan transparentes como deberían ser?  En estos tiempos, sin embargo, mantener la información oculta se está volviendo una quimera y una pesadilla para los que ejercen el poder.   WikiLeaks es un ejemplo de que no importa cuan poderoso se un gobierno, nunca falta quien, porque querer es poder, pueda hacer pública información que los políticos quisieran mantener en secreto.

La centralización y la monopolización de la información que debería ser pública, contrarias al espíritu de la LAIP, por un lado son burlas contra aquella ley; pero, por otro, bien podrían ser la tierra fértil para que tributarios y electores busquen formas creativas y alternativas para acceder a la información que se le niega por medio de un embudo.

Como dice la canción: el mundo está cambiando, y cambiará más.  Y las consecuencias no intencionadas de los intentos controladores de los políticos, bien podrían traer sorpresas inesperadas.  Sin embargo, y mientras tanto, opino que ni los tributarios, ni los electores deberíamos consentir que los políticos en el poder desvirtúen la Ley de Acceso a la Información Pública mediante la creación de un embudo.


9
sep 10

¿Y si me pongo la toga de augur?

La administración de Los Colom , la Asociación de Municipalidades, la Unión Guatemalteca de Trabajadores, la Confederación Guatemalteca de Cooperativas, la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres y el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, integraron dos comisiones para reorientar el proceso de reconstrucción y fiscalizar su financiamiento y educación, ya que los fondos para la misma serán administrados en un fideicomiso para agilizar su trámite.

Yo digo que, si me pongo la toga de augur, adivinaré que a las comisiones estas no les va a ir mejor que como le fue al G4 en materia de seguridad. Digo, también, que si los fideicomisos han sido muy criticados porque contribuyen mucho a la oscuridad en el manejo del dinero de los tributarios, a este fideicomiso no le va a ir mejor que a sus hermanos.
Yo digo que el CACIF va a hacer el oso en estas comisiones.

12
ago 10

Alerta roja en la banca central

Allá por diciembre de 2007 Alvaro San Nicolás Colom dijo estar considerando la remoción de María Antonieta de Bonilla, de la presidencia del Banco de Guatemala, porque en su gobierno la banca central debe ser socialdemócrata. Al final la remoción no se produjo y una de dos: San Nicolás no consiguió la banca central socialista que quería, o Bonilla hizo lo que pudo para que el Presidente no se sintiera muy incómodo con ella al frente de la banca central durante sus dos primeros años de Administración.

Ahora que ha se aproxima la fecha en la que Bonilla deberá abandonar el cargo, es la oportunidad de Los Colom para hacer realidad su sueño de tener una banca central de carácter ideológico y político a su medida. ¿La van a desperdiciar? Esa cuestión tiene inquietos a ciertos grupos y analistas que han demandado transparencia en la decisión que deberán tomar Los Colom para nombrar a las nuevas autoridades del monopolio emisor de moneda, que estarán en sus cargos durante los próximos 4 años y durante los últimos dos años de la actual Adminsitración.

Esta entrada fue publicada parcialmente en el diario Siglo Veintiuno.

12
ago 10

El pragmatismo del PNUD y "Coersión" Social

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, por medio de su representante, Luis Felipe López, le recomendó al Consejo de Coersión Social que haga transparentes sus programas para evitar críticas públicas.


Me llamó la atención eso de que la recomendación, oportuna, no sea porque se valora per se la transparencia; ni porque para aquellos programas está siendo usado dinero de los tributarios tomado por la fuerza; ni por nada parecido. La recomendación pragmática es sólo para evitar críticas.

Quizás sea que todavía espero mucho de la burocracia local y de sus contrapartes internacionales; pero, así son las cosas. A final de cuentas, sin embargo, algo de bueno sale de saber que hasta al PNUD le incomoda el sigilo con el que opera Cohesión Social. El PNUD también hizo otras recomendaciones oportunas: Que se evalúe el impacto de los programas de Cohesión Social; y que se evite la manipulación política.

14
abr 10

Sandra "Evita", ¿le quita el sueño a "Espadita"?

Sandra Evita Torres, coordinadora del Consejo de Cohesión Social, no asistió a la citación que le formuló la diputada Roxana Baldetti. La Primera Dama no envió excusa por su inasistencia; y por esa inasistencia podría ser procesada.


Técnicamente, Evita no es funcionaria de esta Administración; pero ella coordina el uso que se le da al dinero de los tributarios que gasta el Consejo de Cohesión Social. ¡Y por esta razón, es que está obligada a rendir cuentas! Está obligada a ser accountable.

Recientemente, Rafael Espadita Espada, el vicepresidente de la República, exigió el manejo apropiado de la ejecución de la inversión pública a favor de los guatemaltecos y demandó que se brinde toda la información del procedimiento administrativo, que sea transparente y público.

Esta preocupación de Espadita sólo tendría sentido en el supuesto de que él sospechara que algo está oscuro y viciado en la Administración de la que forma parte importante. Sin duda, si Evita contribuyera a despejar las dudas que hay sobre la parte que le corresponde, Espadita podría dormir más tranquilo.

Esta entrada fue publicada en El Periódico.

19
mar 10

Su participación ciudadana Sí tiene efectos


El Ministerio de Economía anuló el acuerdo con el que se reservaba información de acceso público que protegía a las maquilas, la minería y el programa Mi comunidad produce. Los del Minsterio dice que un equipo de esa cartera, de la Vicepresidencia y de la Comisión de Transparencia del Congreso encontró varias observaciones que motivaron la anulación. Empero, ¿lo hubieran hecho sin la denuncia pública? ¿Lo hubieran hecho sin la reacción de repudio de parte de los tributarios y los electores? ¿Lo hubieran hecho sin que la opinión pública se hubiera manifestado en contra?


Mi opinión es que no. Si ese equipo existe, y si es cierto que encontró aquellas observaciones, yo creo que eso sólo fue posible porque la prensa independiente y muchos tributarioa y electores se expresaron en contra. Si esto no hubiera ocurrido, ¿usted cree que no hubieran seguido con sus pretensiones de ocultamiento y de falta de transparencia?

La noticia está aquí.


17
mar 10

No hay tal cosa como un almuerzo gratis

De Milton Friedman es la frase que dice que no hay tal cosa como un almuerzo gratis; misma que nos ilustra acerca de que todo -hasta lo que parece que es gratuito- lo termina pagando alguien.

Por si hiciera falta probar, una vez más, que aquello es cierto, aquí está el ejemplo del Sistema Integrado Guatemalteco de Autobuses que, ¡generosamente!, estaba dando tarjetas gratis para usar el transporte colectivo. Empero, eso de gratis no tenía nada porque, a cambio, la empresa pedía información personal de los usuarios, misma que, posiblemente iba a ser vendida. Las tarjetas, pues, iban a parecer gratuitas para los usuarios, pero, en realidad, las iban a pagar los clientes que compraran la información de los usuarios a quienes no se les avisaba el destino final que tendrían sus datos. No hay tal cosa como un almuerzo gratis.
Ahora que el SIGA no podrá recabar la información que iba a vender, los compradores ya no pagarán las tarjetas, sino que las pagarán los usuarios, y se confirma que no hay tal cosa como un almuerzo gratis.
¡Todo lo que aparentemente es gratis, es porque alguien más lo paga!

17
mar 10

Secretos, privilegios, secretos y más privilegios

Pero, ¿qué afición tienen, Los Colom, a la falta de transparencia y a los secretos? Hoy nos enteramos de que además de contar con el privilegio de exenciones fiscales, las maquilas, las pequeñas y medianas empresas, las empresas mineras y otras actividades empresariales han sido beneficiadas con el blindaje de su información. El Ministerio de Economía declaró como reservada toda la información de las 600 empresas que operan bajo las sombrillas de las leyes de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila, de Zonas Francas y de Pymes.

Por supuesto que esto no es posible sin la complicidad (¿o sin la iniciativa?) de algunos empresaurios; y, por supuesto, que uno puede suponer que la tal reserva será utilizada para esconder negocios relacionados con la administración pública.
En todo caso, si de verdad se quisiera una economía sana, lo que se debería buscar es la igualdad de todos ante la ley, la eliminación de privilegios y de secretos, y la transparencia. La multiplicación de privilegios y de secretos sólo continúa minando la credibilidad, la confianza y la sostenibilidad del sistema.

9
mar 10

Plan contra la diputada Montenegro


Luego de conocer las advertencias sobre una trama para eliminarla, la diputada Nineth Montenegro rechazó la posibilidad de abandonar el país tal y como se lo plantearon Carlos Castresana/Carlos Menocal, jefe de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala/ministro de Gobernación. Montenegro dijo que fui informada de que existe un plan para atentar contra mi vida. Lo que pudiera ser un rumor para mí, tiene validez cuando es dicho por el ministro de Gobernación y por el doctor Castresana, de la Cicig. La diputada afirmó que, según Castresana/Menocal, se busca crear un cisma en el país y cometer un atentado que cause conmoción y le genere problemas al Gobierno, aunque no descartó que pudiera tratarse de un plan para evitar que siga fiscalizando los programas del Gobierno.


Hasta ahora, Montenegro ha sido la campeona de la fiscalización frustrada del programa Mi familia progresa, el caballito de batalla electoral de Los Colom. A ella también se debe el descubrimiento del fraude navideño de Las magdalenas. El plan vil y cobarde, ¿tendrá que ver con eso? Y lo que de verdad sería valioso e interesante sería saber es cómo -exactamente- es que Castresana/Menocal saben de este plan.

Montenegro goza de mucho respaldo en la sociedad por la labor que está haciendo en cuanto a obligar a la Administración a actuar con transparencia.

La noticia está aquí.


7
mar 10

Lo bueno, lo malo y lo feo de la visita de Clinton

Lo bueno: Estamos trabajando en apoyo de estos esfuerzos hacia una reforma, para aumentar la transparencia, dijo la secretaria de Estado, Hillary Clinton; un mensaje muy atinado desde dos perspectivas. La primera, es que es inaceptable hablar de aumentar impuestos si antes la administración no les demuestra, a los tributarios, que maneja con transparencia, responsabilidad y honradez el dinero que ya recibe en abundancia y que se pierde constantemente en escandalosos actos de corrupción, de desperdicio y de mala administración. La Segunda, es que el caso de Alfonso Portillo, perseguido en Nueva York por convertir la oficina de la presidencia de Guatemala en su cajero automático personal y por abusar de la confianza de la gente de su nación, debe ser referencia obligada.


Lo malo: Es que La guerra contra las drogas continuará siendo peleada y se intensificará en Guatemala. El problema seguriá siendo atacado en sus ramas, y no en su raíz. Habrá más recursos para gente como todos los directivos policíacos que, en esta administración, han sido destituidos por robar drogas y estar involucrados con el narcotráfico.

Lo feo: Es la hipocresía chapina en cuanto a la migración. Mientras que la Administración espera y casi demanda una reforma migratoria en favor de nuestros hermanos que emigran hacia los Estados Unidos de América; aquí, las autoridades le sirven de cancerbero al Tío Sam y tratan a los migrantes de otros países precisamente como no nos gusta que traten a los nuestros en México, o en los EUA.

29
dic 09

Ni agilidad, ni transparencia para Atitlán

Los alcaldes de Sololá le pidieron a Alvaro San Nicolás Colom que agilice las medidas para rescatar el Lago de Atitlán, y que los recursos que se utilicen en ese proceso sean administrados con transparencia. Y yo digo dos cosas: Primero, que se sienten a esperar porque ese asunto de rescatar el lago está en manos de Rafael El médico machete Espada que sólo bulla es; y Segundo, si casi nada se maneja con transparencia en la administración de Los Colom, ¿por qué iba a ser esta la excepción? ¡Chispas!, me salió en verso.


11
dic 09

Pero…¡hay que ser algo sivergüenza!

Las palanganas que ayer fueron repartidas en todas las oficinas de Gobierno y en la Plaza de la Constitución costaron Q129 mil 950. Ese dinero no se usó en insumos para los hospitales, en material didáctico para las escuelas; y yo digo que hay que ser algo algo sinvergüenza para idear y ejecutar algo así. Una payasada como esa…¡cuando se supone que no hay dinero para seguridad, ni para justicia!


La administración de Los Colom nunca deja de sorprendernos. El show de las palanganas -que según ellos para apoyar la transparencia- fue montado al mismo tiempo que el Presidente se rehúsa a acatar la resolución de la Corte de Constitucionalidad que manda a que sean transparentes los listados de los beneficiados del programa Mi Familia Progresa.









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